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我國對拖欠農民工工資行為的法律責任作出明確規定
國務(wù)院新聞辦1月7日舉行《保障農民工工資支付條例》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )。人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)張義全說(shuō)，條例是各項工資保障制度的集成、定型和法治化，為實(shí)現根治欠薪目標提供了制度支撐和法律保障。
司法部立法三局局長(cháng)王振江在會(huì )上說(shuō)，條例對拖欠農民工工資行為的法律責任作出了明確規定。按照條例規定，對違反規定拖欠農民工工資的，依照有關(guān)法律規定執行；逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付應付金額50%以上、100%以下的賠償金；涉嫌構成拒不支付勞動(dòng)報酬罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任。
根據條例，對以實(shí)物或有價(jià)證券等代替貨幣支付工資、未編制并保存工資支付臺賬、未向農民工提供工資清單、扣押或者變相扣押用于支付工資的社會(huì )保障卡或者銀行卡等違法行為，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，在對單位給予罰款的同時(shí)，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予罰款。
“多年來(lái)，治理欠薪工作取得了顯著(zhù)成效，拖欠農民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了明顯遏制?！睆埩x全說(shuō)，但由于長(cháng)期以來(lái)形成的一些行業(yè)生產(chǎn)組織方式不規范，源頭上建設資金不足，治理欠薪制度措施剛性不夠，用人單位主體責任、屬地政府和部門(mén)監管責任沒(méi)有完全落實(shí)到位等原因，拖欠農民工工資問(wèn)題屢治不絕。
王振江說(shuō)，條例堅持“刀刃向內”，明確政府部門(mén)監管不到位的責任，促使政府投資行為更加規范；突出對工程建設領(lǐng)域拖欠農民工工資行為的法律責任，促使拖欠農民工工資的單位履行法律責任。
條例規定，政府投資項目建設單位違規導致拖欠農民工工資的，除依法承擔責任外，還要約談建設單位負責人，并作為其業(yè)績(jì)考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等方面的重要依據。